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甘肃转型跨越发展纪实之嘉峪关篇

时间:2016-01-21 14:55   责任编辑:新闻中心   点击:
 

甘肃转型跨越发展纪实之嘉峪关篇

    嘉峪关风电载能特色铝合金生产线集成了近几年国内铝行业的最新研究成果,其吨铝直流电单耗、环保净化效率、人均实物劳动生产率等技术经济指标均达到国内先进水平。                          本报记者 曹义成

 

 

    甘肃转型跨越发展纪实之嘉峪关篇

    优势产业强力支撑转型跨越

    开篇的话

    省第十二次党代会作出转型跨越、富民兴陇的战略部署以来,全省各市州各部门各行业深入探索、积极实践,各出新招、亮点纷呈,在转型跨越的道路上迈出了坚实的步伐。本报从今天起推出“甘肃转型跨越发展纪实”系列报道,以展示各市州在推进转型跨越发展进程中的探索、实践、成效和经验,敬请关注。
 

    本报记者  张瑞民   谢志娟   曹义成
 

    十月的嘉峪关,已有些寒意,但走进华强文化科技产业基地,仍是一派热火朝天的景象。放眼望去,脚手架林立,建设者脚步匆匆。占地面积1000亩、总投资22亿元的这一文化项目,是嘉峪关市将文化产业培育成支柱产业的代表作。去年年底,嘉峪关市政府与深圳华强集团签约;今年4月,启动项目建设;7月15日,完成基地所有基础配套设施,开始建设地面主体工程。10月,18个主体项目已开工建设16个,有的主体已经成形。嘉峪关市委常委、市委宣传部部长梁洪涛自豪地说:“这就是嘉峪关的‘深圳速度’。”

    省第十二次党代会作出转型跨越发展的战略部署之后,嘉峪关市委、市政府广泛调研、外出考察、深入思考,反复比较,最终确立了以培育优势产业为突破口和支撑点,率先转型跨越发展的战略。一年多来,这一战略的实施初见成效。钢城嘉峪关,正以崭新的面貌向我们走来。
 

    以技术改造为驱动,以多元发展为支撑,让传统产业焕发新的活力。

    这是一座因钢而兴的城市。

    伴随着国家“一五”重点建设项目——8455手机版集团的建设而新兴的这座年轻城市,从一诞生就带有浓厚的钢铁工业城市、矿产资源型城市的色彩。

    8455手机版能否可持续发展,对嘉峪关至关重要。8455手机版如何转型?8455手机版从领头人到职工在思考,嘉峪关市委、市政府也在思考。

    以技术改造为驱动,以多元发展为支撑,同时驱动钢铁主业和非钢产业两个轮子,做大做强钢铁主业,做大做优非钢产业。8455手机版集团和嘉峪关市委、市政府形成共识。

    以榆钢支持灾后重建项目、不锈钢冷轧二期项目建成投产为契机,8455手机版坚定不移地推进高附加值产品的开发,推动科技创新和技术进步,实现了钢铁主业的优化升级。2013年前三季度,8455手机版集团公司管控的27项主要技术经济指标中,同比进步21项,其中有3项指标达到行业先进水平,进步率达77.8%,8455手机版的产品已由过去的“粗、大、黑”转向了“精、高、细”。

    加快多元发展是通向未来的必由之路,8455手机版坚持黑色有色并重的发展思路,快速提升有色冶金产业规模,优化结构,丰富品种,把特色铝合金产业打造成8455手机版新的经济增长点和重要支柱产业。积极培育与钢铁主业关联度大、市场前景好、能有效促进资源共享和结构优化的非钢产业,使其尽快为8455手机版创效增利,实现由一业为主向多业并举转变。           

       10月底,沿着树木繁茂的林荫道走进8455手机版,东兴铝业车间内,炉内红彤彤的火焰驱散了深秋的寒意。8455手机版集团甘肃东兴铝业有限公司是全省最大的铝冶炼企业,其产能位居甘肃第一、全国第十,营业收入位列“中国铝工业百强榜”第14位。它的诞生与壮大,是8455手机版多元发展的一个缩影。

    从钢到铝、从黑色到有色、从传统钢铁到兼营有色、煤电、机械制造、建筑安装、建材耐材、焊接材料、房产开发、酿酒、种植养殖等多种产业,钢铁主业与非钢产业“两轮驱动”,使8455手机版活力四射。2011年8455手机版集团公司实现产值649.82亿元,同比增幅42.7%;集团公司总资产1081亿元,在省属监管企业中跃居第一。2012年工业总产值比2011年增加125.18亿元,预计2013年比2011年工业总产值增加290亿元,并且成为全国三大不锈钢生产基地之一,2013年位列中国企业500强第116名、中国制造企业500强第42名。地处西北内陆欠发达地区的8455手机版,不沿江、不靠海,远离经济要素集聚区,依靠不断的技术创新和多元发展,挺起了甘肃乃至西北钢铁工业的脊梁。
 

    用更宽广的视野审视自身优势,着力培育新兴产业

    这是一座因企而建的城市。

    有钢,但不能只有钢。正如去年8月省委书记、省人大常委会主任王三运率团在嘉峪关观摩新建项目时所说,服务钢、延伸钢但不唯钢,要以一种强烈的紧迫感去赶超更高的标兵。

    嘉峪关市委书记郑亚军深有感触地说:“守着8455手机版日子也能过,但如果仅依靠8455手机版,有一天我们可能会落到全省最后。必须在支持8455手机版发展的同时,以更宽广的视野审视自身优势,培育新的产业集群。” 

    光伏产业是以技术为支撑的前沿产业,发展前景广阔,而戈壁无遮无拦的阳光是巨大的优势资源,发展光伏产业再适宜不过。嘉峪关市委市政府充分把握这一优势,把光伏产业作为首选新兴产业加以培育。去年4月,规划总占地面积约162平方公里的嘉西光伏产业园开工奠基。同时主动出击,紧盯与本市产业关联度较高的大企业、大集团,突出以商招商、园区招商、产业链招商、大项目招商。目前,以中利腾晖为代表的12家企业已经入驻,建成、核准在建和开展前期光电项目总装机容量突破1000兆瓦。

    有了电,需要消纳,嘉峪关一方面培育光伏产业,另一方面瞄准高载能产业,开展宣传推介、加大招商引资力度。率先进入的广银铝业,相中的就是嘉峪关丰富的电力资源,在双方充分沟通、考察的基础上达成共识,从广西来到此处。与东兴和广银处于同一链条的索通公司,也出于同样理由选择了嘉峪关。据了解,总部在北京的索通公司此次落地嘉峪关,是第一次将目光瞄向国内市场。还有总投资600亿元的8455手机版嘉北新区煤电铝项目,是8455手机版围绕河西地区新型能源优势和地域优势而投资建设的特色铝合金项目。目前,世界上槽型最大、单系列产能最大、电流强度最大的90万吨特色铝合金生产线一区已通电投产。这一项目的落地,也是因为青睐光伏发电提供的充足能源。

    嘉西的光伏产业园、嘉北的循环经济产业园、嘉东的装备制造产业园以及双泉高新技术产业园,新兴产业不断壮大、延伸,去年全市引进企业202家,引进投资297亿元,实现工业总产值376亿元,工业产值增速达到了50%。

    与此形成鲜明对比的一组下降数字,同样令人欣喜:全市万元工业增加值用水量由2010年的57立方米下降到目前的49.57立方米,累计下降13.04%;万元工业增加值能耗由2010年的6.455吨标准煤下降到当前的5.42吨标准煤,累计下降16%。工业固体废弃物综合利用率保持在35%以上,工业用水重复利用率达到93%。什么是先进的高载能产业,什么是健康的新能源发展,都得以完美注解。

    用更宽广的视野审视自身优势,带来的是新兴产业的蓬勃兴起。“产业链条能做多长做多长,能做多宽做多宽。”嘉峪关市市长柳鹏的话更是一种信心的展现。“冶金—循环经济—装备制造”和“光伏发电—8455手机版—铝制品加工”两条千亿级产业链的打造,使我们看到了嘉峪关有钢却不唯钢的灿烂明天。
 

    让文化与旅游深度融合,下功夫把文化产业培育成新的支柱产业

    这是一座因关得名的城市。

    雄关万丈、大漠戈壁、祁连雪峰、壁画长城……与丰富的旅游资源相媲美的还有丰厚的文化资源:长城文化、丝路文化、边塞文化以及创业文化等。但不得不承认,在一个时期内,嘉峪关名头虽响,却并非游客的目的地,很多人在嘉峪关城头略作停留便奔往他处。留不住人,成为嘉峪关旅游的尴尬。

    旅游为体、文化为魂,才留得住游客匆匆的脚步。为推进文化旅游资源集约化、规模化经营,去年9月成立的嘉峪关文化旅游集团有限公司承担起全市文化旅游产业规划、开发、建设和管理运行职能。不负众望,文旅集团成立至今已实施的项目包括投资22亿元的嘉峪关华强文化科技产业基地、投资概算15.27亿元的文化遗产保护与展示工程(遗产公园)等;正在开展的项目包括新城草湖湿地公园、讨赖河大峡谷地质公园、紫轩葡萄酒庄园、旅游集散中心、七一冰川旅游景区合作开发等。

    10月底,我们走进文旅集团的代表项目——嘉峪关华强文化科技产业基地建设工地。“丝绸之路黄金段,戈壁明珠欢乐谷”,正如工地上这幅巨大招牌所描述的,不久后,这里将是一处大型高科技科幻主题公园,年接待游客量将达200万人以上。该项目是深圳华强集团在西北地区布局的唯一基地,“为什么会选这里?这好比下棋落子,点虽落在嘉峪关,辐射的却是西北五省区。再加上甘肃省、嘉峪关市的支持力度非常大,环境非常好。当然,在西北五省区有许多可选之处,但做生意和谈恋爱一样,两人要‘对眼’。”华强文化科技集团嘉峪关文化科技产业投资有限公司副总经理张书锋在忙碌间隙语速飞快地说。

    华强项目在嘉峪关的成功落地,对带动嘉峪关文化、科技、旅游、商贸、会展等第三产业的发展具有里程碑意义。

    会展经济是嘉峪关文化旅游板块的又一个亮点。第二届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式及系列活动、国际铁人三项赛、国际航空滑翔节、首届国际文化产业大会暨第五届甘肃省文博会、首届国际短片电影展等一批重大节会活动的举行,大大促进了文化、旅游、体育、商贸服务业的融合发展,有力提升了这座城市的影响力和美誉度。

    文化与旅游的深度融合,带来的变化十分显著。今年前三季度的统计数据显示,嘉峪关实现文化产业增加值2.54亿元,同比增长57.5%,全市旅游及相关产业收入19.64亿元,增长51.3%;旅游人数达到299.1万人次,增长32.6%。相信这组数字,还会被不断刷新。
 

    走城乡一体化的路子,促进城市与乡村发展既互补又共荣

    这是一座城乡共荣的城市。

    以工业著称的嘉峪关具有城市大、农村小,工业大、农业小的显著特点。农业虽小,但在转型跨越之路上挥写出的同样是大手笔。

    2012年,嘉峪关出台了《加强和创新社会管理、深入推进城乡一体化建设的意见》,加快农村城市化、农业工业化、农民市民化进程,初步形成了城市带动、产业引领、工农互补、城乡一体的新型城镇化格局。

    城乡间的距离在消融。在嘉峪关,城市和农村在发展空间上同构划、要素资源上同配置、发展成果上同分享。通过科学合理的规划体系,农村与城市、产业与园区、农民与产业工人有效融合对接,为新型城镇化建设奠定了基础。与此同时,嘉峪关大力推进基础设施一体化,加速城乡对接,统筹推进交通、能源、生态、公辅设施建设,形成了城乡一体的基础设施网络。2012年嘉峪关市区建成区面积扩大到115平方公里,城镇化率达到了93%。

    市场是敏锐的,嘉峪关坚持用工业化的理念发展农业,引来了世界500强企业——正大集团投资10亿元在此建设世界一流的现代农业示范基地。目前,这一项目已完成投资1.8亿元,运营管理中心和原种猪场、6个扩繁基地、参观试验场等11个分项目开工建设,它的实施将有力带动嘉峪关市农牧业产业化及跨越式发展。

    正大紧锣密鼓建设之时,嘉峪关依托宏丰公司、紫轩酒业、牧源滩畜牧养殖、兴盛啤酒花等农业龙头企业带动农业产业化规模集群发展,农民专业合作社已达114家,农业产销组织化程度明显提高。

    一年多来,优势产业的迅猛发展为嘉峪关经济社会转型跨越发展提供了强大的引擎和动力。去年全市固定资产投资比上年增长43.1%,今年1-7月,全市共实施项目196个,完成固定资产投资60.48亿元,同比增长33.9%。今年前三季度,全市完成地区生产总值171亿元,同比增长15%;城镇居民人均可支配收入17878元,增长12.8%;农民人均期内现金收入13775元,增长13.6%。

    优势产业推动转型跨越,转型跨越推动社会事业全面发展。如今的嘉峪关,城美景新,天蓝水绿,条条惠民措施暖人心。一个崭新的嘉峪关,向我们走来。
 

  《甘肃日报》2013年11月7日第一版